Mokslininkai mano, kad skaidrumas gali pagerinti JAV išpirkimo programas

ZEITGEIST: MOVING FORWARD | OFFICIAL RELEASE | 2011 (Birželis 2019).

Anonim

Įsivaizduokite, kad didžioji audra nukentėjo jūsų kaimynystėje, o vyriausybė siūlo įsigyti namus su "potvynių žalos istorija". Jūsų rūsys yra visiškai užtvindytas. Ar galėtumėte gauti išpirkimą? Ką apie tavo kaimynus?

Persikėlimas gyventojų iš pažeidžiamų teritorijų, kilusių dėl potvynių, vadinamas "valdoma atsitraukimas", yra potencialiai svarbus būdas padėti bendruomenėms, kurios gali prarasti savo namus pakrančių erozijai ir stichinėms nelaimėms. Tačiau atidžiau pažvelgus į vyriausybės praeitą išpirkimą atsiranda didelis silpnumas šiame procese: skaidrumo trūkumas. Laimei, praėjusios išpirkimo programos taip pat atskleidžia strategijas, skirtas šiai problemai spręsti.

Pagal Stanfordo universiteto tyrimų duomenis apie akvakultūros studijas ir pranešimus apie atšilimą iš potvynių Jungtinėse Amerikos Valstijose, vietos valdžios programos dažnai yra subjektyvios, apie tai, kokie namai gali gauti išpirkimus ir vartoja neaiškias kalbas savo komunikacijose. Išpirkimo programos turi būti ekonomiškai veiksmingos, kad galėtų gauti finansavimą iš Federalinės ekstremalių situacijų valdymo agentūros (FEMA), tačiau šis požiūris gali turėti nenumatyto ir neproporcingo poveikio mažas pajamas gaunančioms ir mažumų gyventojų grupėms. Tyrimai atskleidžiami klimato kaita rugsėjo 10 d.

"Kai kalbate apie viešai finansuojamą vyriausybės programą, skirtą persikelti žmones, manau, kad problema yra tai, kad mes nesame skaidrūs dėl to, kodėl ir kaip mes perkame namus", - sakė autorius AR Siders, kuris atliko tyrimus kaip Ph..D Stanfordo žemės mokyklos, energetikos ir aplinkos mokslų (Stanfordo žemė) aplinkos ir išteklių tarpdisciplininės aplinkos programos "Emmett" studentas. "Kai mes pažvelgsime į tai, kaip iki šiol buvo atlikta tvarkoma atvykimo procedūra, mes galime pamatyti, kaip ji sugedo, ir tai padeda mums tobulėti ateityje. Mes taip pat galime pamatyti strategijas, kuriose jos buvo tinkamos."

Pažeidžiamų gyventojų perkėlimas

"Siders" nustatė, kad nekilnojamojo turto įsigijimas istoriškai įvyko tose srityse, kuriose vyksta nuolatiniai potvyniai ir atstatymas, arba kai didelė nelaimė sukelia naujų sprendimų poreikį. Programas dažnai finansuoja federalinė vyriausybė ir administruoja valstybės ar savivaldybės.

"Jei pažvelgsite į tendencijas, mes kaupiame turtą salų, kuriose yra gaisras, rizikos zonose", - sakė Katharine Mach, klimato kaitos rizikos ekspertas, dirbęs su "Siders" klimato adaptacijos tyrimų grupe Stanforde. "Klausimas, kaip mes kovosime su potvyniais, šiame amžiuje turės reikšmės daugeliui milijonų žmonių visame pasaulyje nei praėjusį šimtmetį".

Siders žvelgė į viešai prieinamą informaciją apie 8 614 išpirkimus žemyn esančiose vietovėse, esančiose greta upių, nuo 1980 m. Po nelaimių, įskaitant uraganus Sandy (2012 m.), Irene (2011 m.), Floyd (1999 m.) Ir Fran (1996 m.) Ir potvynius Tekste, Šiaurės Karolinoje, Oklahomoje ir Midwestose, susidarė potvyniai. Savo komunikacijos apie išpirkimo galimybes analizei Siders nustatė, kad dažniausiai pranešimai dažniausiai apima kalbą apie tinkamumą, pagrįstą "geriausiu bendruomenės interesu", "bendruomenės vertybių" ar "gamtos aplinkos stiprinimu".

"Visi duomenys, kuriuos mes manome, rodo, kad šis skaidrumo stygius sukelia pasitikėjimo trūkumą, o tai verčia į mažesnį dalyvių skaičių", - sakė Sidersas, kuris neseniai pradėjo dirbti Harvardo universiteto aplinkos centro postdoktoriumi. "Mažiau namų savininkų nori dalyvauti procese, kurio jie nesupranta".

Pasak mokslininkų, be bendradarbiavimo su valdomu atšaukimu, Jungtinėms Valstijoms teks susidurti su sunkumais pritaikant esamą infrastruktūrą su klimato kaita. 2017 m. Šalis patyrė daugiau nei 300 milijardų dolerių nelaimių nuostolių, tai yra vienas iš labiausiai kenkiančių metų turto, žmonių, gyvenimo ir gerovės požiūriu. Tvarkomas trauktis gali būti "pagrindinis partneris adaptyviuose veiksmuose, kurie palaiko gyvybingą gyvenimo būdą", - sakė Machas, vyresnysis mokslinis bendradarbis Žemės sistemos mokslo skyriuje Stanfordo žemėje.

Socialinis teisingumas

Siders'o tyrimai parodė, kad valdomas atostogas lėmė daugumą išpirkimų mažų pajamų kaimynystėje - tai modelis, galintis išlikti socialinės nelygybės istorija.

"Bendruomenės, kurios labiausiai susiduria su natūraliais pavojais JAV, dažniausiai yra mažos pajamos ir mažumų bendruomenės", - sakė Sidersas. "Vadovaujantis pasitraukimas išpirkimo metu gali padėti žmonėms išvengti katastrofų ciklų, bet jis taip pat gali suskaidyti rajonus ir įtvirtinti problemas, jei tai daroma neatsižvelgiant į socialinį teisingumą".

Politiniai tikslai taip pat gali motyvuoti įstatymų leidėjus pasiūlyti išpirkimus kai kuriuose rajonuose, bet ne kitiems. Priklausomai nuo situacijos, namų savininkai gali jaustis arba priversti, arba atsilikti nuošalyje, kad atsidurtų nelaimės zonoje. Pagal literatūrą, kurią analizavo Siders, šis subjektyvumas sukuria neteisingumo jausmą. Tyrimas pabrėžia vietos valdžios institucijų poreikį mokytis iš praeities patirties, - sakė Sidersas.

"Tiesiog nėra įmanoma statyti cemento sienos aplink visą pakrantės Jungtinių Amerikos Valstijų - kai kurie žmonės turės judėti", Siders sakė. "Jei daugiau vyriausybių ketina valdyti pasitraukimą ir dažniau tai darys, norime dar labiau įsitikinti, kad tai daroma teisingai, teisingai ir veiksmingai."

Tyrimo rekomendacijos, kaip pagerinti būsimas išpirkimo programas, apima didesnį skaidrumą, priimant sprendimų kriterijus apie tai, kur išpirkimai bus aiškūs ir viešai prieinami; įtraukiant bendruomenės narius prieš nelaimingų atsitikimų planavimą, tokios retreat programos yra mažiau staigios; ir daugiau dėmesio skiriant tai, kur žmonės persikels, jei paliks salą.

menu
menu